<Tr> <Td> <Ul> <Li> Preamble </Li> </Ul> <Ul> <Li> </Li> <Li> II </Li> <Li> III </Li> <Li> IV </Li> <Li> V </Li> <Li> VI </Li> <Li> VII </Li> </Ul> </Td> </Tr> <Ul> <Li> Preamble </Li> </Ul> <Ul> <Li> </Li> <Li> II </Li> <Li> III </Li> <Li> IV </Li> <Li> V </Li> <Li> VI </Li> <Li> VII </Li> </Ul> <Tr> <Th> Amendments to the Constitution </Th> </Tr>

What kind of bills must start in the house not the senate why